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重庆市巴南区简政放权念活“四字决”

2015年09月21日 来源: 点击数: 【字号 】【留言】【打印】【关闭

 

重庆市巴南区简政放权念活“四字决”
 
  为进一步推进简政放权和政府职能转变工作,巴南区通过强化牵头部门职责、强化行政审批制度配套改革、核减部门职责编制和强化考核督查方式等,念活简政放权“四字决”。
一是将政府职能转变任务分工与强化牵头部门责任相结合,突出“推”。为确保政府职能转变工作落到实处,巴南区在职能转变文件中,对相关部门2015年—2017年的工作任务进行了明确,各牵头部门进一步细化了工作措施和时间节点,确保了职能转变任务按期完成。巴南区要求各部门将职能转变任务纳入本部门当年的重点工作任务予以推进,并纳入目标考核。
二是将行政审批制度改革与配套改革紧密结合,突出“带”。紧紧抓住行政审批制度改革这一突破口,对凡与行政审批相关的改革一并纳入推进,并由区政府印发配套改革文件,进一步明确配套改革的任务分工和时间节点。行政审批的配套改革不仅涉及并联审批、网上审批改革任务,还涉及前置审批的规范管理、事中事后监管、行政服务标准化建设、推行行政审批服务首席代表制、区镇村(社区)三级行政服务体系建设、清理中介服务机构等多项改革任务,用行政审批改革的“主战场”带动相关配套改革工作。
三是将部门职能职责调整与编制调整相结合,突出“减”。为推进简政放权的减权、限权工作,结合权力清单、责任清单、负面清单编制工作,巴南区从清理调整部门“三定”规定入手,将能由中介组织承担、社会购买服务的职能从部门行政管理职能中剥离;对有交叉的职能职责,明确牵头部门和协同单位。同时,根据调减的职责任务工作量,核减相应的人员编制,促使部门“应放的职权不得不放”。
四是将进度通报、目标考核与巡查工作相结合,突出“促”。为跟踪各部门的推进情况,确保任务按时完成,巴南区实行月跟踪、季通报、年考核与区巡查相结合,及时追踪任务完成情况,对年终不能按进度完成任务和实际仍在履行调减职责的部门和单位,目标考核将被扣分。同时,将各部门推进政府职能转变任务的完成情况,作为区政府督查室、区巡查组的监督内容,对没有完成年度工作任务的部门,由监察部门启动问责、追责机制。
(重庆市巴南区编办 刘兆国)